9月6日，北京市環(huán)保局在其官方微博上，發(fā)布了兩條與印刷行業(yè)相關(guān)的信息。 其一，是北京市環(huán)保局公布的近期對印刷行業(yè)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法動態(tài)。文中稱：“針對印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放，全市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員2009人次，檢查印刷企業(yè)803家次，對183家單位存在問題的單位下達(dá)了限期治理通知書，對43家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，已經(jīng)督促147家印刷企業(yè)安裝了廢氣治理設(shè)施?！?/span> 其二，是北京市環(huán)保局于9月6日，對央視報道北京存在環(huán)境問題的22家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查的情況，這些被曝光企業(yè)中就包括紙品包裝企業(yè)，而廢水、廢氣的直接排放，是存在問題的重點(diǎn)。 時間倒推兩個月，北京市經(jīng)信委發(fā)布《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄(第一批)》，其中針對印刷行業(yè)的退出名單多達(dá)40余項(xiàng)。 從北京市的角度看，印刷正在成為政策收緊的行業(yè)，曾經(jīng)的城市工業(yè)，已經(jīng)與目前北京市的城市定位不再相符，印刷、包裝行業(yè)在北京市的范圍內(nèi)，將受到政策、檢查的“重點(diǎn)關(guān)照”，未來，可能會有越來越多的印刷、包裝企業(yè)，栽倒在政策嚴(yán)控的門檻前。要在這種嚴(yán)管的環(huán)境下生存下來，走環(huán)保發(fā)展的路，已經(jīng)成為必然、必須。企業(yè)是否符合環(huán)保要求，成為能否生存下去的前提，而不再是企業(yè)的自覺行為。 早在2010年9月，國家新聞出版總署與環(huán)保部簽署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》，首次從政府層面提出推動綠色印刷。當(dāng)時，很多印刷行業(yè)的從業(yè)人員對此不以為然，其理由非常直白，印刷行業(yè)已經(jīng)處于微利階段，推動綠色印刷等于是雪上加霜，基于這樣的考慮，不少印刷企業(yè)從心里對綠色印刷是存在抵觸情緒的。 2011年初，綠色印刷的首個標(biāo)準(zhǔn)出臺；同年10月，國家新聞出版總署與環(huán)保部正式發(fā)出《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》。綠色印刷在國家的推動下，開始進(jìn)入具體的實(shí)施階段。 按照《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》，綠色印刷的實(shí)施分為3個階段。2011年被定義為啟動試點(diǎn)階段，重點(diǎn)工作是綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和鼓勵骨干印刷企業(yè)積極申請綠色印刷認(rèn)證。2012年至2013年被定義為深化拓展階段，要陸續(xù)制定和發(fā)布相關(guān)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，逐步在票據(jù)票證、食品藥品包裝等領(lǐng)域推廣綠色印刷；建立綠色印刷示范企業(yè)，出臺綠色印刷的相關(guān)扶持政策；基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋，加快推進(jìn)綠色印刷政府采購。2014年至2015年則被定義為全面推進(jìn)階段，在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系。完善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)；綠色印刷基本覆蓋印刷產(chǎn)品類別，力爭使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%；淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，促進(jìn)印刷行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，引導(dǎo)我國印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級。 現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入2013年的收尾階段，按照《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》要求，應(yīng)該在印刷全行業(yè)已經(jīng)構(gòu)筑起綠色印刷框架。但是事實(shí)情況卻是，綠色印刷在中國的推動進(jìn)度比預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)要遲緩。針對這種情況，如果說前期的推動是溫和的、輔導(dǎo)性的話，那么，后期的政策一定是大力度的，而且推動的力量將不僅僅局限于新聞出版和環(huán)保系統(tǒng)，相關(guān)各部門都可能參與進(jìn)來。在一些城市定位與印刷的環(huán)保現(xiàn)狀相悖的城市和地區(qū)，這種力度甚至?xí)潜╋L(fēng)驟雨般的。 北京市對于印刷行業(yè)的監(jiān)管力度加大了，可以視作因應(yīng)這種政策導(dǎo)向的重要風(fēng)向標(biāo)。北京市是第一個，但絕不會是最后一個。 事實(shí)上，有知情人曾經(jīng)透露，推動綠色印刷不僅僅是出于環(huán)保的目的，同時也是為了通過綠色印刷作為門檻，壓縮國內(nèi)印刷包裝企業(yè)的總體數(shù)量，并以此為契機(jī)，扶植一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，成為能夠代表中國參與全球競爭的有生力量。 對于印刷企業(yè)來說，現(xiàn)在已經(jīng)不是討論是否要走環(huán)保發(fā)展之路的時候了，企業(yè)只有走環(huán)保發(fā)展發(fā)展之路，才能夠有繼續(xù)生存的機(jī)會，否則就只能面臨淘汰。
|
